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Atti Ufficiali del Terzo Municipio di Roma

21 ottobre 2007
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EX Deposito Atac di via della Lega Lombarda
  26 luglio 2007 - Bruno Cameli
Il 26 luglio di un anno fa il consiglio del terzo Municipio decretava lo stato di agitazione permanente contro la realizzazione del progetto di edificazione del deposito Atac realizzato dal VI^ dipartimento del Comune di Roma. Nonostante lo stato di agitazione non fosse mai stato revocato il progetto è andato avanti ed ha assunto un nome pomposo: La città del sole, di cui si vantano i tanti pregi ecologici per coprirne i limiti sociali e le tante deroghe alle norme del piano regolatore.

Nonostante il consiglio Municipale avesse chiesto di esprimere un parere negativo in conferenza dei servizi l’ufficio tecnico, accompagnato dalla Vice Presidente Del Bello ha espresso parere positivo.
Nonostante l’opposizione di facciata il Terzo Municipio ha assecondato le scelte del Comune di Roma.
Per evitare incidenti di percorso è sceso in campo direttamente il Sindaco Veltroni.
La storia del deposito Atac è una macchia che dimostra l’incapacità dell’amministrazione locale di difendere gli interessi primari dei cittadini.
Questo giornale è nato sulla vicenda del deposito Atac quando un gruppo di cittadini, oltre due anni fa, ha intuito quello che stava avvenendo.
Per non calare il silenzio su questa storia vi riproponiamo una sintesi ed i documenti principali sulla vicenda

Breve sintesi

Il deposito Atac di via della Lega Lombarda viene edificato negli anni 30 dallo IACP, progettato da Guido Guidi e da Sabatini, vicino al cimitero monumentale del Verano ed a ridosso del nuovo quartiere Tiburtino II in quella che allora era la periferia della città.

In un’area di 9800 mq vengono realizzati edifici per 5200 mq per ospitare la rimessa degli autobus, le officine e gli uffici, mentre un enorme piazzale viene lasciato libero come area di manovra.

Negli anni 90 ,l’area diventata centrale rientrando in quella che si definisce città consolidata e si comincia a parlare di riutilizzo del deposito.

Il Piano Regolatore che comincia a prendere forma inserisce il deposito nell’Ambito di valorizzazione C3 (delle Provincie Lega Lombarda) con l’obiettivo di recuperarlo a funzioni culturali di livello urbano e per servizi amministrativi.

Il 30 settembre 2002 il Consiglio del terzo municipio delibera l’utilizzo dell’area a sede del municipio.

Ne nasce uno scontro fra le forze politiche della maggioranza con i DS locali oppositori del progetto perché ricordano che Veltroni ha sempre sostenuto pubblicamente di destinare tutta l’area a servizi culturali e sociali per il quartiere.

Nel 2003 il Consiglio Municipale esprimendo un parere sulle osservazioni al piano regolatore chiede “la cancellazione dell'individuazione a servizi pubblici di livello urbano per il deposito A.T.A.C. di Via della Lega Lombarda.”

Dell’area non si parla più ma il primo agosto 2005 il Consiglio Comunale approva la delibera 186

“Approvazione, nell'ambito dello schema di contratto di finanziamento tra ATAC S.p.A. e Cassa Depositi e Prestiti, degli impegni richiesti al Comune di Roma.”

La Delibera che passa inosservata ai più chiede un finanziamento di 160 milioni di euro in due trance alla cassa depositi e prestiti da restituire mediante alienazione di 34 aree di proprietà Atac (vedi appendice): di fatto i depositi non sono più proprietà di Atac.

Nel febbraio 2006 in sede di Controdeduzioni alle osservazioni al Piano Regolatore i cittadini chiedono il mantenimento della destinazione dell’area a sede del Municipio proponendo lo scambio dell’area con la sede del municipio di via Goito (di proprietà pubblica) per salvaguardare la destinazione dell’area del deposito ed allo stesso tempo il diritto di Atac di fare cassa.

Nella Delibera Municipale si chiede di non aumentare le cubature esistenti realizzando un ampio percorso di partecipazione.

Nonostante delibere di facciata gli amministratori pubblici conoscono bene il destino dell’area e per evitare incidenti di percorso in una riunione riservata fra tutti gli attori (Assessore urbanistica Morassut, Assessore Lavori pubblici D’Alessandro, Assessore al bilancio Causi, Presidente Risorse per Roma Proietti) a metà febbraio 2006 si chiede agli esponenti locali dei DS di non creare problemi all’iter del progetto facendo presente che la mancata approvazione metterebbe a rischio di fallimento l’Atac proprio per aver contratto il prestito di cui sopra.

Approvato il Piano Regolatore in sede di Consiglio Comunale pochi giorni dopo (15 marzo 2006) la VII^ U.O del VI Dipartimento del Comune di Roma presenta un piano di assetto che modifica radicalmente la destinazione dell’area prevedendo per il deposito Atac

Si prevede:“una edificazione complessiva di mq. 11.800 di S.U.L., da destinare a:

Residenziale: mq. 5.400 circa di S.U.L.;

Commerciale: mq. 2.500 circa di S.U.L.;

Servizi (CUa): mq. 3.900 circa di S.U.L.;”

Nel progetto il rispetto dello standard di verde è garantito:

“da spazi configurati a verde che si inseriscono nelle parti edificate,completandone l’immagine urbana e da giardini pensili a copertura del basamento unitario del progetto;”

si prevede una dotazione di parcheggi e di box ma non si capisce in che termini sono a disposizione dei cittadini, mentre come dotazione di servizi pubblici si prevede un’area di 1700 mq a disposizione dei cittadini.

Per rendere allettante il progetto al municipio si garantisce un milione di euro di extraoneri: in sostanza un progetto che non rispetta gli standard urbanistici previsti dal piano regolatore appena approvato.

Un esempio per tutti la deroga per il computo dei volumi così riportata nelle delibera 118:

è prevista la deroga alle N.T.A. del P.R.G. per il computo dei volumi edificabili relativi a spazi destinati ad accogliere grande affluenza di persone o impianti di ricerca ed esposizione, che saranno computati con riferimento ad una altezza virtuale di m. 3,20, anche quando l’altezza effettiva sia superiore per esigenze funzionali;”

Con queste deroghe si riesce ad aumentare la cubatura esistente di circa il 40%.

Il 7 aprile 2006 il Consiglio Municipale delibera il parere negativo al progetto ma il comune va avanti ed il 10 maggio a consiglio comunale oramai sciolto per le imminenti elezioni in una seduta straordinaria che vede la partecipazione del numero minimo di Consiglieri si approva il piano di assetto con la delibera numero 118.

Ai primi di luglio 2006 l’Atac mette all’asta il deposito.

Ma molti cittadini non sono d’accordo e anche l’intero Consiglio Municipale.

L’Associazione Piazzablog presenta 20 ragioni di opposizioni al progetto, a destare preoccupazione oltre all’aumento di cubatura ed al cambio di destinazione vi è la suddivisione dell’ambito di valorizzazione in due sub ambiti (deposito Atac di Lega Lombarda e l’area artigianale di via cupa) con lo spostamento delle destinazioni di pregio sull’area Atac e quindi con la manifesta intenzione di abbandonare l’area di via Cupa al degrado ed alla speculazione privata.

Non a caso infatti proprio in questo periodo si vedono i primi cantieri nell’area di via cupa: ai vigili intervenuti i proprietari esibiscono autorizzazioni del 9^ dipartimento per edificare un centro commerciale e dei parcheggi dove invece secondo il progetto del Comune dovrebbe nascere una piazza.

Attraverso una campagna di stampa i cittadini ottengono l’attenzione di alcuni Consiglieri Comunali ed il giorno 17 luglio viene votato al Comune all’unanimità un Ordine del Giorno che impegna il Sindaco Veltroni ad attuare un percorso di partecipazione.

Sollecitato dai cittadini il Consiglio del terzo Municipio il 26 luglio approva una delibera dove ribadisce la contrarietà al progetto e chiede, fra l’altro, la sospensione del bando di Gara dell’Atac e di esprimere parere negativo in sede di Conferenza dei Servizi.

In sede di Conferenza dei Servizi l’ufficio tecnico del terzo municipio, accompagnato dall’assessore all’urbanistica, nonché VicePresidente Francesca Del Bello, esprime invece parere positivo.

Le opposizioni dei cittadini vengono tutte bocciate, come vane sono le sollecitazioni a dare corso ad un percorso di partecipazione da parte della capogruppo comunale di Rifondazione Comunista (Adriana Spera) e la conferenza si chiude il 29 novembre con alcune osservazioni fatte dai diversi partecipanti.

Di particolare rilievo quello della Sovrintendenza ai Beni Architettonici che nei fatti considera il progetto incompatibile con l’insediamento del Tiburtino II e quello dell’ufficio urbanistico della regione che chiede di vincolare la realizzazione del sub-ambito del deposito alla realizzazione del sub-ambito relativo all’area di via cupa.

Da sottolineare come gli uffici preposti non solo non hanno attuato un percorso di partecipazione ma nemmeno stimolato la costituzione del consorzio per la realizzazione dell’ambito di via cupa.

Il 27 aprile il Sindaco di Roma Walter Veltroni convoca una Conferenza Stampa dove presenta il progetto vincitore del bando di gara aggiudicato alla ditta Parsitalia per 23 milioni di Euro.

Il progetto di massima presentato prevede l’edificazione di 13.500 mq contro gli 11.800 mq previsti dalla delibera 118 del 10 maggio 2006.

Va evidenziato come il progetto del deposito di Lega Lombarda diventi il modello per tutti i depositi in dismissione a partire da quello di Vittoria (quartiere Prati) e San Paola attraverso il percorso indicato da Atac come “Rimesse in gioco”.

La Conferenza dei Servizi sul progetto preliminare organizzata in tutta fretta si tiene il giorno 7 giugno e pur registrando la partecipazione del Presidente del terzo municipio Orlando Corsetti si chiude senza alcuna controindicazione.

Elenco documenti

Delibera controdeduzioni

Consiglio municipale 2003

Consiglio municipale 2002

Sollecito partecipazione/a>

Delibera depositi 2005

Conferenza dei servizi atac

Sintesi progetto Power Point arc. Raggi

ODG partecipazione

Opposizioni progetto

Opposizioni parte 2

osservazioni Progetto

Delibera municipio aprile 2006

delibera_ataclegalombarda_2006.pdf

illuogoambitodivalorizzazione.JPG

ambitoc3.jpg

cennistoriciatac.pdf


 
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