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21 ottobre 2007
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Urbanistica: Collina Fleming
 martedì 15 gennaio 2008 - bcAdmin
DAL VERDE PUBBLICO AL CEMENTO: LA VICENDA DELLA LOTTIZZAZIONE DI VIA CITTA'' DI CASTELLO SULLA COLLINA FLEMING XX MUNICIPIO

Il Comune di Roma, con delibera n. 46 del 2003, ha deciso di accogliere il progetto del costruttore Parnasi di costruire quattro palazzine, un teatro e un parcheggio, per un totale di 39.000 metri cubi sull''ultima area destinata da sempre a Verde pubblico di Collina Fleming, attualmente di
proprietà degli eredi Pantanella.
Tale area è l''unica rimasta in un quartiere completamente edificato che non dispone neanche di un giardinetto: lo standard a verde e servizi del quartiere si aggira sui 6 mq ad abitante a fronte dei 18 previsti per legge.
In cambio della lottizzazione sulla Collina Fleming e di altra lottizzazione a Pietralata, il costruttore Parnasi cederebbe al Comune circa 11 ettari in località Monte Arsiccio, inedificabili in quanto all''interno del Parco dell''Insugherata e di nessuna utilità per i cittadini che già possono fruire di''
centinaia di ettari del Parco di proprietà pubblica.
La delibera adottata dal Comune, per quanto riguarda la Collina Fleming, è un florilegio di tutte le possibili irregolarità e illegittimità che si possono compiere da parte di una Amministrazione per favorire privati interessi che nulla hanno a che fare con gli interessi generali dei cittadini che le pubbliche Istituzioni dovrebbero per loro natura perseguire Innanzitutto è da rilevare che viene allegato alla delibera, convalidato dalle firme- del Geometra Direttivo e dal Dirigente del VI Dipartimento, un Piano Regolatore "vigente" che vigente non è in quanto vi compare ancora la zona destinata a servizi pubblici, acquisita dal Comune e trasformata in un parco pubblico di 44 ettari realizzato per i Campionati del mondo del 1990, e una zona di Espansione, cancellata dalla Variante di Salvaguardia nel 1991. Ed è grave la disattenzione dell'' Amministrazione su questo punto, visto che è proprio in base a quelle vecchie previsioni che
l''area proposta per la compensazione può essere definita "zona di risulta in un contesto completamente urbanizzato", come definita dalla relazione allegata quale parte integrante della delibera no46, avendo perso il valore paesistico di costone ovvero margine sopraelevato del Tevere.
La "svista" maggiore l''Amministrazione la compie proprio in campo "ambientale" in quanto non verifica che l''area è sottoposta a vincolo della legge 1497/39 con deliberazione della Giunta Regionale e sottoposta a Piano Territoriale Paesistico. n° 15/8 della Valle del Tevere, adottato dalla Giunta Regionale stessa, reso obbligatorio per la contemporanea presenza del vincolo ambientale.
La destinazione di detto Piano Territoriale Paesistico per l''area in esame è quella di Tutela Paesistica per la quale "è fatto divieto di modificare il rapporto esistente tra aree libere ed aree edificate; è pertanto vietata la costruzione di nuovi edifici".
La variante urbanistica richiesta (da verde pubblico a zona edificabile) è in contrasto anche con i principi informatori della Variante urbanistica generale detta "Piano delle Certezze", varata nel 1997, che stabilisce che "La classificazione di Tutela individuata dai Piani Territoriali Paesistici, ancorché solo adottati, esprimono indicazioni non eludibili".
Infine è da rilevare che in base alla legge regionale sui Piani Territoriali Paesistici, nel caso in cui entro il 31/12/03 non fosse adottato il Piano Territoriale Paesistico Regionale, avrebbero operato esclusivamente le norme di tutela per cui nelle aree sottoposte a vincolo, come quella di Via Città di Castello, sarebbero consentiti esclusivamente interventi di ordinaria e straordinaria manutenzione, risanamento, recupero statico ed igienico, restauro conservativo.
La delibera fu immediatamente contestata dai cittadini di Collina Fleming che in pochi giorni raccolsero oltre 1300 firme in un appello al Sindaco perché bloccasse la sciagurata e illegittima iniziativa. L''appello non ebbe in pratica nessun riscontro.
Per contrastare l''ulteriore seguito della delibera e per difendere la possibilità di destinare a Parco Pubblico l''area di Città di Castello, i residenti di Collina Fleming in data 9 dicembre 2003 hanno proposto ricorso al TAR, che non si è ancora pronunciato.
Il Consiglio Comunale, nella seduta del 13 marzo 2006, nel corso delle votazioni per il nuovo Piano Regolatore Generale ha approvato all''unanimità una Mozione che impegna la Giunta a rivedere la delibera 46 del 2003 per trovare soluzioni alternative e/o verificare la legittimità della delibera stessa. La giunta ad oggi non ha tenuto in alcun conto la mozione del Consiglio.
Il Municipio XX in un primo tempo sulla delibera del Comune espresse parere favorevole con propria delibera n. 3 del 2003.
Successivamente, in data 16.12.04, ha approvato la risoluzione n. 47 che esprime assoluta contrarietà al progetto e invita il Comune ad aprire una trattativa per una radicale revisione del progetto stesso.
Nel frattempo è stata attivata al Conferenza dei servizi che si riunita due volte: il 30.5.05 e il 10.7.06.
Nella seconda riunione è stato chiesto per l''area una tutela di salvaguardia più consona (!) a quanto previsto dal progetto stesso.
Nel progetto del nuovo Piano Paesistico Territoriale Regionale risulterebbe accolta la richiesta del Comune di Roma di togliere i vincoli di inedificabilità senza alcuna motivazione se non quella di consentire la lottizzazione, con buona pace della certezza del diritto e dell’interesse della collettività.
Localizzazione
Municipio: 20 -- Quartiere:
Fra: via città di castello e: collina fleming --- ---


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